Австралия: регулирование криптовалют через финансовое законодательство

Австралия делает шаг к регулированию криптоплатформ как финансовых учрежденийАвстралия сделала очередной шаг к введению законодательства, которое подчинит криптоплатформы тем же законам и лицензионным обязательствам, что и финансовые учреждения.Правительство Австралии представило новый законопроект, который будет регулировать криптоплатформы в соответствии с существующими законами о финансовых услугах, после того как консультации с отраслью показали осторожную поддержку этого законодательства.В среду помощник казначея Дэниел Мулино представил Законопроект о внесении поправок в корпоративное законодательство (Рамки цифровых активов) 2025 года, который потребует от криптокомпаний, таких как биржи и провайдеры кастодиальных услуг, получения Австралийской лицензии на финансовые услуги (AFSL).«По всему миру цифровые активы меняют финансовую сферу, — заявил Мулино в Палате представителей в среду. — Австралия должна идти в ногу со временем. Если мы сделаем это правильно, мы сможем привлечь инвестиции, создать рабочие места и позиционировать нашу финансовую систему как лидера в области инноваций».Казначейство начало консультации по проекту законопроекта в сентябре, который, по словам Мулино, обращенным к участникам криптоконференции, является «краеугольным камнем» дорожной карты по криптовалютам правительства Альбанезе, опубликованной в марте.Местная криптоиндустрия в целом поддержала проект законодательства, но многие участники консультаций заявили, что законопроект нуждается в дополнительной ясности и упрощении.Мулино заявил Палате представителей, что в настоящее время компания может хранить неограниченное количество клиентских криптовалют «без каких-либо гарантий финансового законодательства», добавив, что риски мошенничества или афер, подобных FTX, «нельзя игнорировать».«Этот законопроект отвечает на эти вызовы путем сокращения лазеек и обеспечения того, чтобы сопоставимые виды деятельности сталкивались с сопоставимыми обязательствами, адаптированными к экосистеме цифровых активов», — сказал он.В настоящее время криптоплатформы, которые просто облегчают торговлю, должны только зарегистрироваться в Австралийском центре отчетов и анализа транзакций (AUSTRAC), который насчитывает 400 зарегистрированных криптобирж, многие из которых неактивны.Законодательство будет сосредоточено на компаниях, которые хранят криптовалюту для клиентов, «а не на самой базовой технологии», — добавил Мулино. «Это означает, что оно может развиваться по мере появления новых форм токенизации и цифровых услуг».Законопроект вносит поправки в Закон о корпорациях для создания двух новых финансовых продуктов: «платформы цифровых активов» и «платформы токенизированного хранения», обе из которых потребуют AFSL.Лицензия будет регистрировать платформы в Австралийской комиссии по ценным бумагам и инвестициям (ASIC). В настоящее время регистрироваться должны только биржи, которые продают «финансовые продукты», такие как деривативы.Мулино заявил, что любой, кто «консультирует по вопросам, связанным с криптовалютой, торгует ею или организует торговлю для других», будет рассматриваться как поставщик финансовой услуги, требующей лицензии.Согласно законопроекту, крипто- и кастодиальные платформы должны соответствовать минимальным стандартам ASIC для транзакций, расчетов и хранения клиентских активов. Они также должны предоставлять клиентам руководство, объясняющее их услуги, комиссии и риски.Мулино заявил, что законопроект освобождает от лицензирования «мелкомасштабные» компании — те, у кого объем транзакций составляет менее 10 миллионов австралийских долларов (6,5 миллиона долларов США) за 12 месяцев, а также те, кто занимается или консультирует по платформам в рамках вспомогательной деятельности, не связанной с финансами.Законопроект, вероятно, быстро пройдет Палату представителей, где центристско-левая Лейбористская партия премьер-министра Энтони Альбанезе имеет большинство в 94 места. Затем он отправится в Сенат, где Лейбористской партии может потребоваться поддержка независимых депутатов и оппозиции для его принятия.Юридическая панель: Криптовалюта хотела свергнуть банки, теперь она сама становится ими в борьбе за стейблкоины.Еженедельный обзор ключевых бизнес-тенденций в блокчейне и криптовалюте: от ажиотажа вокруг стартапов до регуляторных изменений. Получите ценные сведения, чтобы ориентироваться на рынке и находить финансовые возможности. Доставляется каждый четверг.