Конгресс США завершил Неделю криптовалют принятием закона GENIUS Act и направляет другие законопроекты в Сенат после успешного голосования и немалого количества обсуждений.
Криптоиндустрия США ликовала, когда Палата представителей приняла GENIUS Act - флагманский для отрасли законопроект о стабильных монетах - и отправила его на подпись президенту. Законопроект о стабильных криптовалютах получил двухпартийную поддержку после нескольких раундов пересмотра.
Палата представителей также приняла закон CLARITY, долгожданный законопроект о структуре рынка, за который ратовала блокчейн-индустрия, а также законопроект представителя-республиканца Тома Эммера, запрещающий Федеральной резервной системе выпускать цифровую валюту центрального банка (CBDC).
Последние два законопроекта отправятся в Сенат, где более слабое прокриптовалютное республиканское большинство может означать большее количество обсуждений и поправок, прежде чем они будут приняты.
Закон «О направлении и создании национальных инноваций для стабильных монет США» (GENIUS) теперь направляется в Белый дом, где президент США Дональд Трамп, как ожидается, подпишет его в 14:30 по местному времени в пятницу.
Закон вступит в силу через 18 месяцев после подписания Трампом или через 120 дней после того, как «главные федеральные регуляторы платежных стабильных монет» (т. е. Казначейство и Федеральная резервная система США) опубликуют окончательные положения, реализующие закон GENIUS.
После вступления в силу эмиссия стабильных монет будет соответствовать ряду стандартов, включая строгие требования к резервам и соблюдение Закона о банковской тайне.
Логан Пейн e, юрист по криптовалютам из Winston & Strawn, ранее говорил Cointelegraph, что GENIUS вынудит многих американских эмитентов стабильных монет стать банками.
Эмитенты стабильных монет, согласно закону GENIUS, ограничены только этой деятельностью. Однако большинство американских эмитентов стабильных монет уже предлагают больше услуг, чем просто выпуск стабильных монет. По словам Пэйна, они захотят получить банковскую хартию, которая позволит им выпускать стабильные монеты «плюс более широкий спектр деятельности, но без необходимости получать лицензии от штата к штату».
Криптоиндустрия получила не все, что хотела, в законе GENIUS. Генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг настаивал на том, чтобы законодатели включили в закон положение о том, что эмитенты стейблкоинов могут предлагать проценты на резервы клиентов.
Армстронг утверждал, что «проценты на цепочке демократизируют доступ к рыночной ставке доходности, предоставляя обычным людям справедливые шансы на сохранение и приумножение своего богатства».
Кроме того, через три года после подписания законопроекта ни один иностранный эмитент стейблкоинов, не одобренный в США, не сможет предлагать стейблкоины в этой стране. Существуют некоторые исключения, например, если Казначейство США сочтет, что страна происхождения эмитента стабильных монет имеет сопоставимый с Соединенными Штатами режим регулирования.
Закон CLARITY предлагает «цифровым товарам на зрелых блокчейнах» освобождение от Закона о ценных бумагах 1933 года и передает полномочия по регулированию криптовалют от Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) к Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC).
Закон получил значительную двухпартийную поддержку в Палате представителей, несмотря на «кампанию против недели криптокоррупции» среди некоторых демократов Палаты представителей.
Многие критики криптовалют в Конгрессе считают, что в законопроекты не было внесено достаточное количество поправок, чтобы устранить опасения по поводу коррупции и нарушения этических норм, особенно в том, что касается личного криптобизнеса президента Дональда Трампа.
Демократы Сената, которые также поддержали GENIUS Act, возможно, захотят снова проголосовать вместе со своими оппонентами-республиканцами по CLARITY Act, несмотря на резкую критику законопроектов со стороны крипто-скептиков-демократов в Сенате, таких как сенатор Элизабет Уоррен.
Голосование по законопроекту Anti-CBDC было более близким, отражая более партийный раскол по вопросу о том, следует ли запретить ФРС выпускать цифровой доллар. Спонсор законопроекта повторил обычную критику CBDC в своем заявлении в четверг, назвав ее «коварной технологией, которая подорвет наши ценности и уничтожит право американцев на частную жизнь».
Тем не менее, если за законопроект проголосует всего пара демократов в Сенате, что не исключено, учитывая, что, согласно недавнему опросу Института Катона, 22 % демократов выступают против CBDC, законопроект может иметь шансы на прохождение.
Даже с учетом поправок и оговорок, эти три законопроекта станут отличным подспорьем для криптоиндустрии в США и началом полной интеграции криптовалют в финансовую систему страны.
Криптолидеры настроены оптимистично. Натан Макколи, генеральный директор и соучредитель компании Anchorage Digi Таль, сказал о Законе CLARITY: «Знание того, какие активы являются ценными бумагами, какие - товарами, и почему это различие имеет значение, является основополагающим для прозрачности рынка и интеграции криптовалют в традиционные финансы».
Джеймс Харрис, генеральный директор группы компаний Tesseract, занимающихся криптокредитованием, отметил, что прокриптовалютные законы в США имеют шанс повлиять на законы за рубежом: «Политика часто распространяется из США по всему миру».
"США стремятся вернуть себе лидерство в сфере цифровых активов, и если им это удастся, то США по-прежнему будут крупнейшим рынком. Задержки лишь уступят преимущество ОАЭ и Гонконгу", - говорит он.