Недавние слушания в Комитете по финансовым услугам Палаты представителей США (HSFC), посвященные отношениям между криптовалютными компаниями и финансовыми регуляторами, вызвали бурную дискуссию. В частности, утверждалось, что криптовалюты находятся под прицелом со стороны регуляторов, которые якобы пытаются разорить криптобизнес, действуя в рамках так называемой Операции Choke Point 2.0. Однако группа наблюдателей с Уолл-стрит выразила несогласие с таким представлением ситуации, представив свою точку зрения и альтернативные объяснения происходящему.
Шайна Олесюк, директор по банковской политике организации Better Markets, в своем письменном заявлении, опубликованном перед слушаниями 6 февраля, резко раскритиковала утверждения о предвзятом отношении государственных органов к криптовалютным компаниям. Она подчеркнула, что действия Федеральной корпорации страхования депозитов (FDIC) были вызваны тем, что некоторые финтех-компании предоставляли ложную и вводящую в заблуждение информацию о страховом покрытии депозитов.
Необходимо разграничивать защиту прав потребителей и необоснованное подавление инноваций. В данном случае, FDIC реагировала на явные нарушения со стороны компаний, которые пытались обмануть клиентов относительно страхования их депозитов. - Шайна Олесюк, Better Markets.
Слушания были инициированы жалобами руководителей криптоиндустрии на то, что их компании были отрезаны от традиционных банковских услуг из-за их связи с цифровыми активами. Также FDIC в 2022 году рассылала банкам письма, предлагающие приостановить всю деятельность, связанную с криптоактивами.
Однако Олесюк подчеркнула, что 22 из писем, разосланных FDIC криптовалютным фирмам с 2022 года, носили не обязательный, а предупреждающий характер. Они лишь указывали на возможные меры принуждения в случае нарушений. Это существенно меняет картину, представленную некоторыми участниками криптоиндустрии.
Олесюк также затронула вопрос прозрачности в отношениях между банками и клиентами, особенно в контексте закрытия счетов.
Текущие банковские правила ограничивают объем информации о причинах закрытия банковского счета, которая может быть опубликована публично, - отметила Олесюк. Она считает, что если бы банки обязаны были указывать причину закрытия счета, то снизилась бы вероятность недопонимания и поспешных выводов о злом умысле или дискриминации. Это позволило бы избежать спекуляций и более четко понимать ситуацию.
Безусловно, у представителей криптоиндустрии есть своя точка зрения на ситуацию. Пол Грюал, главный юридический директор Coinbase, и Фред Тиль, генеральный директор MARA, представили письменные заявления, в которых утверждали, что FDIC отреагировала на ситуацию с криптовалютами чрезмерным вмешательством и недостаточной прозрачностью.
Ранее, 5 февраля, аналогичные слушания проходили в банковском комитете Сената США, где утверждалось, что Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) использовала свои полномочия для влияния на банки, предоставляющие услуги криптовалютным компаниям. Таким образом, противостояние между регуляторами и криптоиндустрией является многогранным и требует тщательного анализа.
Слушания в Палате представителей и Сенате состоялись после того, как FDIC, под руководством исполняющего обязанности председателя Трэвиса Хилла, обнародовала 790 страниц переписки между федеральным агентством и финансовыми учреждениями, работающими с криптовалютными клиентами. Кроме того, Окружной суд США в декабре 2024 года обнародовал другие письма в ответ на иск по закону о свободе информации, поданный компанией Coinbase. Эти действия направлены на повышение прозрачности и предоставление общественности возможности самостоятельно оценить действия регуляторов.
Ситуация с регулированием криптовалют в США остается сложной и противоречивой. Утверждение о том, что криптовалюты находятся под прицелом регуляторов, оспаривается экспертами с Уолл-стрит, которые указывают на нарушения со стороны криптокомпаний и необходимость защиты прав потребителей. Обнародование документов и слушания в Конгрессе направлены на поиск баланса между регулированием инновационной индустрии и обеспечением финансовой стабильности и защиты инвесторов. Дальнейшее развитие событий покажет, в каком направлении будет двигаться регулирование криптовалют в США.