Закон GENIUS направляется на подпись Трампу: что изменится

Президент Трамп близок к подписанию законопроекта о регулировании стабильных монет

Президент Дональд Трамп находится на расстоянии одной подписи от принятия законопроекта о регулировании стабильных монет, который определит, как должны регулироваться эмитенты токенов, чтобы обслуживать американский рынок.

Палата представителей США приняла GENIUS Act

В четверг Палата представителей США приняла три криптовалютных законопроекта, включая GENIUS Act, что является сокращением от «Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act».

Законопроект был принят Сенатом, поэтому для вступления в силу ему необходима только подпись Трампа, которая, как ожидается, будет поставлена в пятницу в 14:30 в Вашингтоне во время «церемонии подписания», как сообщает журналист Элеонора Терретт.

Закон вступит в силу через 18 месяцев после подписания Трампом или через 120 дней после того, как так называемые «основные федеральные регуляторы платежных стабильных криптовалют», включая Казначейство и Федеральную резервную систему, выпустят окончательные нормативные акты, реализующие GENIUS Act.

Стимул для получения банковской лицензии

Логан Пэйн, юрист по криптовалютам из Winston & Strawn, рассказал Cointelegraph, что закон GENIUS Act создает стимул для эмитентов стабильных коинов добиваться получения банковской лицензии.

По его словам, новая лицензия на выпуск стабильных монет в соответствии с Законом GENIUS ограничивает деятельность компании «исключительно выпуском стабильных монет», но большинство эмитентов стабильных монет делают больше, чем это.

«Практически каждый эмитент стабильных монет в США, выпускающий их в соответствии с американским законодательством, сейчас занимается деятельностью, выходящей за рамки этой лицензии», - сказал Пейн.

Это создает стимул для эмитентов стабильных монет подать заявку на получение чартера национального трастового банка в Управление контролера валютного контроля (OCC), как это сделали Circle и Ripple.

«Это позволит им заниматься эмиссией стабильных монет, а также более широким спектром деятельности, но без необходимости получать лицензии от штата к штату», - сказал он.

Запрет на проценты или доходность

Спорной частью законопроекта для некоторых пользователей криптовалют является раздел, запрещающий эмитентам стейблкоинов, как иностранным, так и регулируемым законодательством США, предоставлять держателям и пользователям проценты или доходность.

Предложение доходности является одним из самых больших маркетинговых приемов для привлечения пользователей. Некоторые из них предлагают доходность для держателей, в то время как другие, например USDC (USDC) компании Circle, вознаграждают тех, кто держит стабильные монеты на биржах, таких как Coinbase и Kraken.

«Как GENIUS повлияет на DeFi, намеренно не уточняется, по крайней мере, пока», - сказал он. «По-прежнему будет много неопределенности, но в целом, если политика продолжится, то со временем мы начнем получать ответы на некоторые вопросы».

По словам Пэйна, в ближайшие несколько лет появятся «дополнительные законы, а затем и нормативные акты, которые восполнят некоторые пробелы, связанные с DeFi». Одним из них является Закон CLARITY, законопроект, классифицирующий типы цифровых активов и органы, которые будут их регулировать, который Палата представителей передала в Сенат в четверг.

Требования к резервам

Закон GENIUS Act гласит, что разрешенные эмитенты стейблкоинов должны обеспечивать свои токены в соотношении 1:1 резервами долларов США или другими денежными продуктами, такими как казначейские векселя.

Эмитенты должны будут публиковать состав этих резервов в открытом доступе и «проверять их зарегистрированной аудиторской фирмой», а также предоставлять сертификат о том, что достоверность отчетов перед своим федеральным или государственным регулирующим органом.

Запрет на иностранные стейблкоины

Также будет запрещено предлагать в США стабильные монеты, выпущенные иностранными эмитентами, если эмитент стабильных монеток не может и не будет соответствовать законодательным требованиям законопроекта.

Законопроект предусматривает ряд исключений для иностранных эмитентов стабильных монет, в том числе если Казначейство определит, что страна, в которой они базируются, имеет сопоставимый режим регулирования.

В этом случае иностранные эмитенты смогут обслуживать американский рынок, если они успешно зарегистрируются в OCC, ответ от которого будет получен в течение 30 дней, и будут иметь достаточные резервы в американском финансовом учреждении, чтобы покрыть своих американских клиентов.

Регулирование

Законопроект позволяет нескольким типам регулируемых организаций, таких как банки, кредитные союзы и небанковские организации, выпускать стабильные монеты и создает двойную федеральную и государственную правовую базу для их контроля.

Эти организации, в зависимости от их типа, будут регулироваться либо Национальной администрацией кредитных союзов, либо Федеральной корпорацией страхования депозитов, либо Управлением контролера валюты, либо Казначейством, либо Федеральной резервной системой.

Примечательно, что организации могут выбрать регулирование на уровне штата, если у них нет более 10 миллиардов долларов в выпущенных стабильных монетах, но при этом штат не обязан создавать регулятор стабильных монеток.