Законодатели в Вашингтоне готовы проголосовать во вторник по крупному законопроекту о стабильных монетах, в то время как вопросы о том, как растущие пристрастия президента США Дональда Трампа к криптовалютам могут повлиять на будущее законодательства о цифровых активах, остаются нерешенными.
После нескольких недель голосований в комитетах, переговоров, голосований с правом решающего голоса, нескольких версий законопроекта и поправок, Закон о руководстве и создании национальных инноваций для американских стабильных монет, или сокращенно GENIUS, может вскоре оказаться на пути к принятию Сенатом в полном составе.
На прошлой неделе Сенат проголосовал за принятие законопроекта по процедуре cloture - процедуре, которая освобождает место для дальнейших дебатов, и назначил голосование на вторник. Это произошло после того, как в прошлом месяце первая попытка голосования провалилась, не получив поддержки со стороны демократов.
Демократы ссылались на опасения по поводу положений, касающихся иностранных эмитентов, стандартов борьбы с отмыванием денег, потенциальной корпоративной эмиссии стейблкоинов и углубляющихся связей Трампа с криптовалютными предприятиями, включая одно, которое недавно запустило стейблкоин. Со временем в законопроект были внесены изменения, чтобы снять эти опасения.
И в последнее время достаточное количество демократов проголосовало «за», чтобы достичь порога в 60 голосов. На последнем голосовании по вопросу о принятии закона к рассмотрению законодатели проголосовали 68 против 30, при этом 18 демократов поддержали законопроект.
«В целом, похоже, что к вторнику сенат примет закон, по крайней мере, о GENIUS», - сказал Рон Хаммонд, глава отдела политики и пропаганды Wintermute, в интервью The Block, отметив, что ситуация нестабильна. "Демократы, похоже, сильно ли, что на данный момент они поддерживают, по крайней мере, законопроекты о стабильности".
Хаммонд отметил, что отдельный законопроект о регулировании криптоиндустрии в целом - это «совсем другая история».
Законопроект Сената требует, чтобы стабильные монеты были полностью обеспечены долларами США или аналогичными ликвидными активами, обязывает проводить ежегодный аудит эмитентов с рыночной капитализацией более 50 миллиардов долларов и добавляет формулировку об иностранной эмиссии.
Законопроект также запрещает нефинансовым публично торгуемым компаниям, таким как Meta и Amazon, выпускать стабильные монеты, если они не соответствуют определенным критериям, связанным с финансовыми рисками и конфиденциальностью данных о потребителях. В законопроект также включены положения о банкротстве, согласно которым держатели стейблкоинов получают «суперприоритетный статус в процедуре банкротства, что дает им законное право вернуть свои деньги первыми в маловероятном случае неплатежеспособности и защищает существующих банковских вкладчиков от резервных требований со стороны эмитента», - говорится в информационном бюллетене.
Одним из спорных моментов, который неоднократно всплывал, являются связи Трампа с его аффилированным предприятием World Liberty Financial, которое недавно запустило свой стейблкоин. Сенатор Элизабет Уоррен (штат Массачусетс), которая критически относится к криптовалютам, на прошлой неделе призвала законодателей проголосовать против GENIUS, ссылаясь на эту компанию.
«Этот стейблкоин уже занимает 5-е место в мире, и иностранные инвесторы начали использовать этот путь для коррупции», - говорится в заявлении Уоррен.
После нескольких недель голосований в комитетах, переговоров, голосований по вопросу об утверждении законопроекта, нескольких версий законопроекта и аме В связи с этим закон GENIUS может вскоре пройти полный состав Сената.
В GENIUS было добавлено несколько положений для решения проблемы конфликта интересов, сообщил The Block помощник демократов в Сенате.
Одно из них - запрет на непосредственное участие членов Конгресса и чиновников исполнительной власти в выпуске стейблкоинов. Также в законопроекте появился новый раздел, требующий ежегодного раскрытия информации, если правительственный чиновник владеет платежным стейблкоином на сумму 5 000 долларов.
Последняя версия закона GENIUS Act не затрагивает напрямую вопрос о выпуске компанией World Liberty Financial стабильных коинов. Сыновья президента Трампа Эрик Трамп, Дональд Трамп и Бэррон Трамп указаны на сайте компании в качестве соучредителей.
"Существует конституционное ограничение, - сказал представитель демократического сената. По их словам, неясно, что с точки зрения конституции законопроект может быть направлен против «несовершеннолетнего ребенка президента».
«Поэтому мы очень хорошо понимали конституционные ограничения и хотели убедиться, что это прямой запрет на действия правительственных чиновников во время их работы», - сказал помощник. Законопроект не может запретить деловые интересы семьи Трампа, добавили они.
«Семья - это сложная часть», - сказали они.
Помощник демократов в Сенате также отметил, что в законопроекте есть статья об освобождении от ответственности, которая запрещает федеральным чиновникам принимать платежи и подарки от иностранных правительств без подписи Конгресса.
В Палате представителей есть своя версия законопроекта о стабильных монетах, которая имеет некоторые отличия от GENIUS, например, государственный путь способы и отношение к иностранным эмитентам. В мае Комитет по финансовым услугам Палаты представителей выпустил из своего комитета свой собственный закон о стабильных коинах - Stablecoin Transparency and Accountability for a Better Ledger Economy Act, но он еще не прошел процедуру голосования в Палате представителей.
По словам Дженнифер Шульп, директора по исследованиям в области финансового регулирования либертарианского аналитического центра Cato Institute, Палата представителей может решить принять закон GENIUS вместо этого.
«Если закон STABLE будет принят в том виде, в котором он существует сейчас, он не будет соответствовать закону GENIUS», - сказала Шульп в интервью. «Этот процесс будет намного медленнее, если они рассчитывают получить что-то к августу».
По словам Шульпа, более вероятно, что Палата представителей займется GENIUS, учитывая, что сенатская версия имеет существенную двухпартийную поддержку.
«Тот факт, что GENIUS отошел дальше от STABLE, я думаю, является показателем того, что GENIUS гораздо ближе к минимуму того, что нужно, чтобы получить двухпартийную поддержку в Сенате», - сказала она.
Отказ от ответственности: The Block - независимое СМИ, предоставляющее новости, исследования и данные. По состоянию на ноябрь 2023 года Foresight Ventures является мажоритарным инвестором The Block. Foresight Ventures инвестирует в другие компании в криптовалютном пространстве. Криптовалютная биржа Bitget является якорным LP для Foresight Ventures. The Block продолжает работать независимо, чтобы предоставлять объективную, влиятельную и своевременную информацию о криптоиндустрии. Вот наша текущая финансовая информация.
© 2025 The Block. Все права Запрещено. Данная статья представлена исключительно в информационных целях. Она не предлагается и не предназначена для использования в качестве юридической, налоговой, инвестиционной, финансовой или иной консультации.