Африканские страны одобряют новые криптозаконы на фоне роста внедрения

Законы о криптовалютах появляются по всей Африке, поскольку страны стремятся предложить благоприятные условия для криптоиндустрии и сбалансировать опасения по поводу безопасности потребителей.Вчера управляющий Банка Ганы, центрального банка страны, заявил, что регулирование криптовалют будет введено к концу 2025 года. Это заявление последовало за проектом руководящих принципов, опубликованным банком в прошлом году.Введя прочную правовую основу для криптоинвесторов и компаний, Гана присоединится к девяти другим странам континента, где уже действуют законы о цифровых активах.В целом, распространение криптовалют растет в Африке, особенно в странах Африки к югу от Сахары. Массовое внедрение и розничная активность делают ее третьим по темпам роста регионом для криптовалют.Джонсон Асиама, управляющий Банка Ганы, заявил на заседании Международного валютного фонда в четверг, что его страна сможет представить надежное регулирование криптовалют к концу года.Эти правила давно назрели. Банк впервые опубликовал проект законодательства в августе 2024 года. В этих руководящих принципах банк предложил восьмикомпонентную структуру, которая включала ужесточение требований к регистрации и отчетности для бирж и поставщиков услуг виртуальных активов (VASP).Новые законы призваны удовлетворить растущий интерес к криптовалютам среди ганских инвесторов. Около 3 миллионов ганцев, или почти 9% населения страны, используют криптовалюты.В 2022 году Управление по регулированию финансового сектора (FSCA) Южной Африки официально объявило криптовалюты финансовым продуктом. Это подвело криптовалюты под действие Закона о финансовых консультациях и посреднических услугах. Это означает, что цифровые активы регулируются с помощью надлежащих режимов лицензирования, защиты потребителей и верификации пользователей.Законодатели Южной Африки все еще дорабатывают правила. В августе министр финансов Энох Годонгвана объявил о проекте рамочной программы для трансграничных криптовалютных транзакций. Он заявил, что все еще существуют «практические проблемы и последствия, если криптовалюта рассматривается как деньги».В феврале 2022 года островное государство Маврикий приняло Закон об услугах виртуальных активов и первичных предложений токенов. По данным Международного финансового центра Маврикия, закон «устанавливает всеобъемлющую законодательную базу для регулирования деловой активности поставщиков услуг виртуальных активов и первичных предложений токенов».Эмитенты токенов, кошельки, биржи и кастодианы регулируются Комиссией по финансовым услугам. Закон также установил стандарты для поставщиков первичных токенов, соответствующие стандартам, установленным Целевой группой по финансовым мерам (FATF).Закон Ботсваны о виртуальных активах № 3 от 2022 года установил нормативно-правовую базу для криптовалют, надзор за которой осуществляет Регулирующий орган небанковских финансовых учреждений (NBFIRA). В соответствии с законом, VASP, такие как биржи и эмитенты токенов, должны регистрироваться в NBFIRA. Он также устанавливает стандарты должной осмотрительности и защиты потребителей.Центральный банк заявил, что видит «минимальный» риск от криптовалют. Но в декабре 2024 года он заявил, что дополнительные правила все еще необходимы.В апреле 2025 года Нигерия впервые официально признала криптоактивы с принятием Закона об инвестициях и ценных бумагах (ISA). ISA определил криптовалюты как ценные бумаги и отнес VASP, операторов бирж и другие крипто-предприятия к сфере компетенции Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC).В прошлом месяце нигерийская SEC уточнила свои определения токенов, разделив их на четыре категории для целей регуляторного надзора. Агентство заявило, что его целью было «не препятствовать технологиям или подавлять инновации», а создать стандарты, с помощью которых оно могло бы «поощрять этические практики, которые в конечном итоге способствуют справедливому и эффективному рынку».Неопределенность в регулировании в Нигерии, а именно судебный процесс против криптобиржи Binance и арест руководителя Binance Тиграна Гамбаряна, заставили многих представителей отрасли с осторожностью относиться к ведению бизнеса там. Регуляторы заявили, что они «открыты для бизнеса».В 2023 году Намибия приняла Закон о виртуальных активах (VAA). Подобно многим другим рамочным программам, он создал руководящие принципы для VASP, включая режимы лицензирования и надзор. Национальная ассамблея заявила, что ее главными целями являются защита потребителей, предотвращение злоупотреблений на рынке и снижение рисков отмывания денег и незаконного финансирования.Намибийское управление по надзору за финансовыми учреждениями, которое является основным регулятором, использует двухэтапную модель лицензирования (сначала временная, затем полная лицензия). Заявки также оцениваются центральным банком.Правительство Танзании приняло Закон о финансах 2024 года, который ввел 3%-ный налог на платежи, совершаемые за обмен цифровых активов или их переводы резидентам. Закон широко определяет криптовалюты, токены и невзаимозаменяемые токены (NFT) как «цифровые активы» и требует, чтобы платформы были зарегистрированы в качестве налоговых агентов в налоговом органе.С тех пор был достигнут небольшой прогресс, но это отражает отход от прежнего жесткого подхода правительства, которое запрещало криптовалюты. В 2023 году Банк Танзании объявил, что начнет исследование цифровой валюты центрального банка, но будет использовать «поэтапный, осторожный и основанный на оценке рисков подход».В августе 2024 года Национальная ассамблея Сейшельских Островов приняла Закон о поставщиках услуг виртуальных активов (VASPA). Он вступил в силу 1 сентября того же года.Закон требует от VASP получения лицензии от Управления по финансовым услугам. Наряду с обычными требованиями по борьбе с отмыванием денег (AML) и принципом «Знай своего клиента» (KYC), он также требует от промоутеров NFT и первичных предложений монет (ICO) регистрироваться в органах власти.Статус страны как относительно либерального финансового центра сделал ее магнитом для инвестиций и регистраций. Июньский отчет Tech in Africa утверждает, что за последний год страна привлекла 31% всего финансирования блокчейн-проектов.13 октября кенийский парламент принял Законопроект о поставщиках услуг виртуальных активов, регулирующий цифровые активы и криптовалюты. Министр финансов Джон Мбади объявил о проекте законодательства в январе, заявив, что правительство «привержено созданию необходимой правовой и регуляторной базы» для криптовалют.Закон установит центральный банк в качестве лицензирующего органа для эмитентов стейблкоинов и токенов, в то время как Управление по рынкам капитала будет осуществлять надзор и лицензировать биржи и другие торговые платформы.Куриа Кимани, председатель финансового комитета национальной ассамблеи, заявил: «Мы надеемся, что Кения теперь сможет стать воротами в Африку... Большинство молодых людей в возрасте от 18 до 35 лет сейчас используют виртуальные активы для торговли, расчетов по платежам и в качестве способа инвестирования или ведения бизнеса».В марте 2025 года Управление по рынкам капитала (CMA) и Национальный банк Руанды совместно представили проект закона, регулирующего криптовалюты и VASP. Закон предусматривает выдачу лицензий для VASP, но также представляет собой более осторожный подход, чем в некоторых других странах. Закон запретит майнинг криптовалют, криптоматы и сервисы микширования.Местные регуляторы были обеспокоены потенциальным неправомерным использованием криптовалют, ссылаясь на рекомендации FATF. Карин Твирингийимана, менеджер по лицензированию и утверждениям в CMA, сообщила местным СМИ: «Ключевая проблема... заключается в том, что виртуальные активы могут использоваться в качестве канала для отмывания денег. Именно поэтому эти правила вводятся для снижения таких рисков, а также для предоставления четких указаний общественности и поставщикам услуг виртуальных