ЕС планирует надзор за криптоактивами через ESMA для прекращения фрагментации

Регулятор ЕС готовится расширить полномочия на криптобиржиРегулятор рынков Европейского союза готовится расширить свои полномочия, чтобы охватить криптовалютные биржи и других операторов. По словам официальных лиц, этот шаг позволит лучше согласовать надзор с недавно внедренной в блоке нормативно-правовой базой по рынкам криптоактивов (MiCA).Верена Росс, председатель Европейского управления по ценным бумагам и рынкам (ESMA), подтвердила в интервью Financial Times, что Европейская комиссия разрабатывает планы по передаче надзора за несколькими финансовыми секторами, включая криптоактивы, от национальных регуляторов к ESMA.Росс заявила, что реформа поможет создать «более интегрированный и конкурентоспособный на мировом уровне» финансовый ландшафт ЕС. По ее словам, предложение направлено на устранение «продолжающейся фрагментации на рынках» и приближение к единому рынку капитала по всей Европе.Меньшие государства-члены пока лидируют во внедрении. Литва выдала свою первую лицензию дисконтному брокеру Robinhood Europe в начале этого года, в то время как Мальта авторизовала крупные биржи, включая OKX и Crypto.com. В Люксембурге Bitstamp и Coinbase также получили лицензии MiCA.Росс утверждала, что делегирование надзора отдельным странам привело к неэффективности, вынуждая каждый национальный орган создавать собственную экспертизу и системы надзора. ESMA также выразила обеспокоенность по поводу непоследовательности стандартов лицензирования, включая июльский обзор, который критиковал элементы процесса авторизации на Мальте.Созданная в 2011 году после мирового финансового кризиса 2008 года, ESMA была учреждена как часть Европейской системы финансового надзора для гармонизации финансового регулирования по всему блоку.MiCA, которая вступила в силу с июня 2024 года, является знаковым законом ЕС о криптоактивах, призванным создать единую нормативно-правовую базу для эмитентов цифровых активов и поставщиков услуг во всех 27 государствах-членах.Усилия ESMA по оптимизации и унификации регулирования криптоактивов сталкиваются с растущей напряженностью между государствами-членами ЕС по поводу так называемого правила «паспортизации» — ключевой особенности нормативно-правовой базы MiCA, которая позволяет компаниям, получившим лицензию в одной стране, работать по всему блоку без необходимости получения отдельных разрешений.В недавнем подкасте Cointelegraph Джером Кастиль, глава отдела комплаенса в CoinShares, заявил, что самая большая проблема, стоящая перед MiCA, заключается в обеспечении последовательного внедрения во всех государствах-членах.Марина Маркезич, исполнительный директор European Crypto Initiative, политической группы, выступающей за регулирование, благоприятное для отрасли, заявила, что проблема заключается в наличии «27 различных национальных компетентных органов, осуществляющих надзор за одним и тем же регулированием». Она утверждала, что такой фрагментированный подход рискует подорвать основную цель MiCA — гармонизацию.Система паспортизации вызвала споры среди некоторых крупнейших рынков блока. Франция, например, по сообщениям, рассматривает ограничения для криптокомпаний, которые лицензированы в других странах ЕС, но желают работать в ее границах — шаг, который, по мнению критиков, может нарушить принципы единого рынка.Еженедельный обзор ключевых бизнес-тенденций в блокчейне и криптоиндустрии: от новостей стартапов до регуляторных изменений. Получайте ценные инсайты, чтобы ориентироваться на рынке и выявлять финансовые возможности. Доставляется каждый четверг.